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遼寧省通過扶持特色產(chǎn)業(yè)，助推脫貧攻堅(jiān)，力爭確保戶戶有增收項(xiàng)目，人人有脫貧門路。開辟貧困戶就醫(yī)綠色通道，提供兜底保障，減少因病致貧。實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)培訓(xùn)，推出就業(yè)安置政策，讓貧困戶掌握一技之長，端穩(wěn)飯碗……截至目前，全省貧困發(fā)生率由5.4%下降到0.06%。
“窮了都快一輩子了，沒想到還能過上好日子，國家對咱老百姓這么好，遇到這疫情，我也必須站出來，出份力。”前不久，遼寧省彰武縣葦子溝鎮(zhèn)白音花村村民王曉東，帶著兒子王賀龍來到村部，主動(dòng)要求加入疫情防控志愿小組。靠著縣里提供的扶貧資金和幫扶項(xiàng)目，這個(gè)曾經(jīng)的貧困戶通過養(yǎng)殖白鵝、種植蘋果富了起來，成了小有名氣的致富能手。
截至目前，遼寧15個(gè)省一級貧困縣全部摘帽、1791個(gè)貧困村全部銷號(hào)，全省農(nóng)村貧困人口由建檔立卡之初的126萬人減少到2019年底的1.42萬人，貧困發(fā)生率由5.4%下降到0.06%。
戶有增收項(xiàng)目
人有脫貧門路
“新房院墻真配套，小雞咯嗒羊羔叫，幸福生活是黨給，劉柱心甜抿嘴笑。”這首打油詩，是北票市馬友營鄉(xiāng)大廟村貧困戶陳建軍在搬進(jìn)政府修建的新房后即興而作。這里提到的劉柱，是陳建軍的小名。
“鄉(xiāng)里給咱貧困戶安排工作，讓我當(dāng)上了護(hù)林員，每年收入3000塊；政府花了4萬塊給我蓋了新房；市里用扶貧款幫我入股國鋒土地股份合作社冷庫項(xiàng)目，每年分紅1000元；光伏扶貧也能分到550元；市里鼓勵(lì)貧困戶搞庭院經(jīng)濟(jì)，補(bǔ)貼5000元買了6只母羊搞繁殖。”一筆一筆地，老陳耐心地算著一年的收入。
“鴨子沒棚雞沒窩，幾間破房漏水鍋，前門掉板后門無，風(fēng)婆進(jìn)來穿堂過。”這是老陳對過去苦日子所編的順口溜。58歲的陳建軍和老母親相依為命，一年靠著自己的5畝多地維持生活，滿打滿算也就3000多元。現(xiàn)如今，多重疊加扶貧舉措讓老陳脫貧致富。
力爭戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路，以優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè)為主導(dǎo)，加工、旅游、電商、光伏等產(chǎn)業(yè)并舉，遼寧注重發(fā)揮各類經(jīng)營主體輻射帶動(dòng)作用，讓貧困戶更多分享全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。針對剩余的1.42萬貧困人口，遼寧將實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋，確保每人至少有一個(gè)項(xiàng)目，做到精準(zhǔn)幫扶，不漏一戶、不落一人。
綠色通道就醫(yī)
健全三重保障
“如果沒有咱們縣的醫(yī)療扶貧好政策，我老伴不可能活到今天。”在西豐縣平崗鎮(zhèn)文華村，望著病情逐漸轉(zhuǎn)好的老伴屈慶波，韓雪蘭忍不住抹了抹眼淚。由于患有冠心病、心衰、糖尿病及引發(fā)的腿部潰爛等并發(fā)癥，屈慶波早已喪失勞動(dòng)能力，64歲的老伴也腿腳不便，不能出去干活。面對日益加重的病情，屈慶波和老伴曾商量著放棄治療。
就在這時(shí)，西豐縣針對貧困戶推出“醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧”政策，在縣第一醫(yī)院開辟了貧困戶就醫(yī)“綠色通道”，屈慶波住院花費(fèi)的3.3萬元，醫(yī)療扶貧就報(bào)銷3.26萬元。
“縣里出資給貧困戶辦理健康險(xiǎn)，住院費(fèi)用中經(jīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險(xiǎn)報(bào)銷及醫(yī)療補(bǔ)助補(bǔ)償后，由個(gè)人支付的部分，不分病種，由健康險(xiǎn)按80%比例進(jìn)行賠付，而不符合新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷政策的自費(fèi)部分也由健康險(xiǎn)按80%比例再次賠付，剩余費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)兜底承擔(dān)。”西豐縣扶貧辦主任遲澤光告訴記者。
雖然遼寧剩余貧困人口數(shù)量不大，但其中病殘比例高達(dá)90.7%。遼寧因地制宜，聚焦因病致貧多發(fā)地區(qū)，建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助的三重保障。此外，遼寧建立醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)制度，為醫(yī)保之外的個(gè)人承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)用共計(jì)獲得理賠1.4億元，惠及貧困人口49萬人次。
教給脫貧技能
穩(wěn)住就業(yè)崗位
“感謝這個(gè)培訓(xùn)班，不但教會(huì)我技能，還幫我安排工作，解決了我的后顧之憂，更是帶我們?nèi)颐撠氈赂槐剂诵】怠４蠹乙行判模辛思寄芫筒粫?huì)餓肚子。”近日，在阜新蒙古族自治縣就業(yè)局針對貧困戶舉辦的免費(fèi)月嫂培訓(xùn)班上，東梁鎮(zhèn)雙山堡村曾經(jīng)的貧困戶李志賢與初學(xué)者分享著自己的經(jīng)歷。前些年，通過參加縣里的技能培訓(xùn)，她順利拿到了專業(yè)技能證書，開始工作時(shí)每月1800元，現(xiàn)在則每月收入超過了1萬元。
教育培訓(xùn)一人，就業(yè)創(chuàng)業(yè)一人，脫貧致富一戶。依托7個(gè)“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”和兩個(gè)“創(chuàng)業(yè)一條街”，遼寧共建設(shè)191個(gè)扶貧車間等就業(yè)扶貧載體。為了讓貧困戶有一技之長，遼寧省由政府整建制購買培訓(xùn)項(xiàng)目提供給貧困勞動(dòng)力，開展進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等“點(diǎn)對點(diǎn)”“一對一”精準(zhǔn)培訓(xùn)。2019年，遼寧共組織各類培訓(xùn)1767期，培訓(xùn)貧困人員3.7萬人次，幫助貧困人口勞務(wù)就業(yè)2.1萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2614.8萬元。
“通過就業(yè)安置工程，讓我有了穩(wěn)定的工作和收入，這樣家里的生活負(fù)擔(dān)也就減輕了一大半。”李松海，朝陽市人才建設(shè)和社會(huì)保障服務(wù)中心工作人員，作為凌源市刀爾登鎮(zhèn)建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生，通過朝陽市推進(jìn)的相關(guān)就業(yè)安置工程，順利就業(yè)。
據(jù)悉，遼寧出臺(tái)兜底安置就業(yè)政策，建立健全貧困家庭高校畢業(yè)生域內(nèi)就業(yè)信息臺(tái)賬，精確掌握貧困家庭高校畢業(yè)生基本信息及就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向需求，實(shí)現(xiàn)了貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)動(dòng)態(tài)為零的目標(biāo)。2年來共通過市縣事業(yè)和國企崗位安置建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)近5000人。
今年以來，為最大限度降低疫情對脫貧攻堅(jiān)造成的不利影響，遼寧計(jì)劃投資29.6億元，實(shí)施2249個(gè)扶貧項(xiàng)目，讓貧困戶端穩(wěn)飯碗，穩(wěn)步脫貧，確保全省高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)收官。
