今年初，湖南張家界市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)曝光了一起典型案例引起社會關(guān)注，涉及扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題。
去年4月的一天，張家界市桑植縣廖家村鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村正在召開村務(wù)監(jiān)督評議會。“整修工程早結(jié)束了，怎么又冒出來一個(gè)整修工程？”“村里的財(cái)務(wù)沒有公開，這是怎么回事？”……村民代表連續(xù)發(fā)問，村兩委干部卻支支吾吾。不久，一封舉報(bào)信寄到了縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室，經(jīng)有關(guān)程序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委介入調(diào)查。
經(jīng)過縝密調(diào)查，團(tuán)結(jié)村黨總支書記違規(guī)承攬工程，原臨時(shí)黨總支副書記、籌備委員會副主任虛列開支套取項(xiàng)目資金的問題漸漸浮出水面。
加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作。張家界市采取“一季一專題”專項(xiàng)治理、村務(wù)監(jiān)督評議會、“百村財(cái)務(wù)大清查”、脫貧村專項(xiàng)巡察、強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)審查等措施，從2017年到2020年7月，共發(fā)現(xiàn)問題3380個(gè)，查處2676人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分1349人，組織處理1327人，移送司法64人，共追繳資金5564.16萬元，退還群眾1373.65萬元，為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
專項(xiàng)治理中，張家界注重以個(gè)案推動系統(tǒng)改進(jìn)。在市紀(jì)委監(jiān)委打造的“電視問政”監(jiān)督欄目上，慈利縣青山村村民反映多年沒有領(lǐng)到國家生態(tài)公益林補(bǔ)償款。節(jié)目播出后，縣林業(yè)局組織工作隊(duì)到青山村，將該村當(dāng)年沒有分配到戶的國家生態(tài)公益林補(bǔ)償款7.5萬多元全部發(fā)放到村民手中。
很快，慈利縣紀(jì)委監(jiān)委、23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門一道開展退耕還林、生態(tài)公益林、天然商品林“三補(bǔ)資金”突出問題專項(xiàng)整治工作，為14個(gè)村的村民追繳資金共39.39萬元。緊接著，全市范圍內(nèi)也陸續(xù)開展“三補(bǔ)資金”專項(xiàng)整治行動。
針對諸多個(gè)案暴露出的村級財(cái)務(wù)管理問題，從2017年開始，張家界連續(xù)3年在全市范圍內(nèi)開展“百村財(cái)務(wù)清查”行動。查各項(xiàng)收入進(jìn)賬是否規(guī)范、各項(xiàng)支出是否合理合法合規(guī)、財(cái)務(wù)制度是否落實(shí)到位、是否存在“雁過拔毛”式腐敗問題、村級財(cái)務(wù)管理中是否有履職不力作風(fēng)不實(shí)問題……確保3年內(nèi)所有扶貧村（居）財(cái)務(wù)清查全覆蓋。
“扶貧領(lǐng)域問題看似分散雜亂，但往往有共性。既要不斷完善村級監(jiān)督機(jī)制，又要以系統(tǒng)思維研究背后的普遍性問題，把個(gè)案整改推廣到全局整改，回應(yīng)百姓普遍訴求。”張家界市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示。
今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，張家界出臺了扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理十項(xiàng)舉措，繼續(xù)將監(jiān)督重點(diǎn)對準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域，強(qiáng)化對問題整改的監(jiān)督檢查，及時(shí)嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，切實(shí)扎牢脫貧攻堅(jiān)的紀(jì)律“籬笆”。
