臨夏縣扶貧車間內(nèi)，工人們忙碌的場(chǎng)景。
在東鄉(xiāng)縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，刺繡培訓(xùn)班教師為學(xué)員傳授刺繡技藝。
甘肅脫貧看臨夏。臨夏州是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一，到2019年底，臨夏州貧困人口由2013年底的56.32萬人減少到3.25萬人，貧困發(fā)生率從32.5%下降到1.78%，583個(gè)貧困村脫貧退出，8縣中僅剩臨夏和東鄉(xiāng)兩個(gè)貧困縣未摘帽。為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，臨夏州進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，發(fā)起深度貧困“殲滅戰(zhàn)”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%以上干部下沉到村
臨夏州全面實(shí)行聯(lián)縣包鄉(xiāng)抓村制度，全州所有州級(jí)干部、縣級(jí)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣市直單位主要負(fù)責(zé)人直接包抓貧困村，深入一線指揮作戰(zhàn)，推動(dòng)扶貧任務(wù)落實(shí)。
各縣市針對(duì)3.25萬農(nóng)村剩余貧困人口、1.76萬脫貧監(jiān)測(cè)人口、3.73萬邊緣人口，制定了到戶到人督戰(zhàn)方案，將任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體部門和責(zé)任人，逐村逐戶排查問題、列出清單，逐項(xiàng)逐條制定措施、狠抓落實(shí)，以掛牌督戰(zhàn)工作的成效，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。今年初，對(duì)東鄉(xiāng)縣貧困發(fā)生率高于10%的38個(gè)貧困村實(shí)行州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、州直部門掛牌督戰(zhàn)，對(duì)東鄉(xiāng)縣、臨夏縣貧困發(fā)生率在5%到10%的38個(gè)村實(shí)行州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、州縣單位包抓。為充實(shí)加強(qiáng)一線幫扶力量，從省州縣機(jī)關(guān)單位接續(xù)選派駐村幫扶工作隊(duì)員3519名、第一書記833名，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困村全覆蓋。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村包社工作辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%以上的干部下沉到村，第一時(shí)間落實(shí)扶貧政策，第一時(shí)間解決問題。
東鄉(xiāng)縣所有干部下沉兩級(jí)，3500多名州縣鄉(xiāng)干部包抓全縣215個(gè)行政村、1760個(gè)社、5.4萬農(nóng)戶。在此基礎(chǔ)上，對(duì)56個(gè)重點(diǎn)村實(shí)行縣級(jí)干部督戰(zhàn)包抓，按照縣級(jí)干部3戶、科級(jí)干部2戶、一般干部2戶的包抓原則，對(duì)全縣5318戶未脫貧戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶實(shí)行到戶督戰(zhàn)落實(shí)。
從2月27日開始，臨夏縣開展脫貧百日攻堅(jiān)行動(dòng)，218個(gè)村的包抓第一書記、駐村幫扶工作隊(duì)員和包社包戶幫扶干部住到群眾家里，與群眾同吃同住同謀劃同奮斗，進(jìn)一步完善“一戶一策”脫貧計(jì)劃和鞏固提升計(jì)劃。對(duì)19 個(gè)貧困村和 5個(gè)貧困發(fā)生率 5%以上的非貧困村實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)。
筑牢脫貧攻堅(jiān)“橋頭堡”
臨夏州以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，扎實(shí)開展基層組織整治行動(dòng)，著力建強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)一線“戰(zhàn)斗堡壘”。
優(yōu)化村級(jí)黨組織帶頭人隊(duì)伍。對(duì)小學(xué)文化程度、年齡60歲以上的村干部全部調(diào)整撤換，對(duì)初中文化程度、年齡55歲以上的村干部逐步調(diào)整，全州共調(diào)整撤換村干部1449名。集中選派237名機(jī)關(guān)干部專職擔(dān)任村黨支部書記，從大中專畢業(yè)生中公開招聘村干部124名，組織835名村干部免費(fèi)參加大專學(xué)歷教育。全州村干部平均年齡40.2歲，高中以上學(xué)歷的占66.32%，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，履職能力顯著提升。
選派基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、文化學(xué)歷較高、具有開拓創(chuàng)新精神、熱愛群眾工作的優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任村第一書記、駐村幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員，公開選聘57名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任行政村專職黨支部書記，州直單位選派24名干部到臨夏縣掛職，擔(dān)任24個(gè)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)村黨支部副書記或村主任助理，加強(qiáng)對(duì)扶貧干部的培訓(xùn)。
東鄉(xiāng)縣鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)整治軟弱渙散村黨組織，堅(jiān)持每周五縣鄉(xiāng)村社四級(jí)干部全覆蓋培訓(xùn)，進(jìn)一步提升各級(jí)干部脫貧攻堅(jiān)能力水平。組織駐村包社聯(lián)戶干部逐項(xiàng)完善各類臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)落實(shí)“一戶一策”幫扶計(jì)劃。
多渠道夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)
臨夏州把產(chǎn)業(yè)扶貧擺在重中之重的位置，因地制宜、因戶施策發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)光伏、電商、旅游等扶貧新業(yè)態(tài)，大力推行“支部+合作社”“支部+扶貧車間”“黨建+電商扶貧”等模式,進(jìn)一步拓寬群眾增收路子。
在臨夏縣蓮生林果種植農(nóng)民專業(yè)合作社的馬鈴薯種植基地里，村民王學(xué)如正和大家一起忙著整地、施肥、栽種馬鈴薯。王學(xué)如介紹，他把家里7畝多地流轉(zhuǎn)給了合作社，兩口子在合作社打工，一年下來能掙幾萬元。蓮生林果種植農(nóng)民專業(yè)合作社去年試種了470多畝脫毒馬鈴薯，每畝凈收入1000多元，合作社今年擴(kuò)大種植規(guī)模，建成1800多畝的馬鈴薯種植基地，合作社社員有810戶，其中貧困戶132戶。
在東鄉(xiāng)縣，最漂亮的樓盤是城南社區(qū)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，搬進(jìn)小區(qū)的是來自全縣山區(qū)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的近萬名貧困群眾。城南社區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，居住在社區(qū)的勞動(dòng)力共計(jì)4525人，已經(jīng)有2897人從事建筑、餐飲、養(yǎng)殖、省外務(wù)工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)剩余勞動(dòng)力也有了安排計(jì)劃。
東鄉(xiāng)縣緊扣易地搬遷群眾“穩(wěn)得住、能致富”目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶為重點(diǎn)，精細(xì)化建立管理臺(tái)賬，多元化促進(jìn)就業(yè)增收，確保每個(gè)搬遷戶至少有兩人就業(yè)。與此同時(shí)，東鄉(xiāng)縣通過黨組織引領(lǐng)和黨員帶動(dòng)，支持村級(jí)組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社、扶貧車間，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖、東鄉(xiāng)美食、勞務(wù)輸出、特色種植等富民產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)今年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到6400元以上。
