為鼓勵和支持更多大學(xué)生村官投身“創(chuàng)業(yè)富民行動”，近期，安徽省太湖縣專門設(shè)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款“村官貸”項目。

　　明確“村官貸”借款對象。“村官貸”借款對象為納入省、市、縣統(tǒng)一管理、正常履行村官職責(zé)并在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官（含任職期滿離崗創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官）。縣級建立的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實踐基地列入扶持范圍。重點(diǎn)支持發(fā)展高效特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、創(chuàng)辦專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、為農(nóng)服務(wù)項目。

　　創(chuàng)新“村官貸”操作模式。“村官貸”是在“整貸直發(fā)”小額擔(dān)保貸款框架內(nèi)的一種新型模式。縣財政每年在大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金中切塊安排部分資金作為擔(dān)保基金，由縣郵政儲蓄銀行為符合條件的大學(xué)生村官發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款。整體發(fā)放“村官貸”數(shù)額達(dá)到擔(dān)保基金的5倍，并根據(jù)風(fēng)險管控等情況逐步提高擔(dān)保基金的放大倍數(shù)。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款項目經(jīng)縣委組織部推薦、縣人社局審核后，由縣人社局按“整貸直發(fā)”有關(guān)程序，按季向縣郵政儲蓄銀行貼息。對超過一定期限的逾期貸款，由小額貸款擔(dān)保基金承擔(dān)逾期貸款本金余額80%的代償。“村官貸”貸款不良率控制在20%以內(nèi)。

　　規(guī)范“村官貸”項目內(nèi)容。縣郵政儲蓄銀行根據(jù)相應(yīng)擔(dān)保基金安排專項貸款資金用于“村官貸”。對符合條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生村官發(fā)放小額擔(dān)保貸款一般為5萬元左右，根據(jù)借款人經(jīng)營年限、經(jīng)營能力、擔(dān)保情況等條件適當(dāng)放寬額度至10萬元，貸款期限一般為1-2年。“村官貸”的貸款利率上限為中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點(diǎn)。“村官貸”期內(nèi)利息由縣級財政補(bǔ)貼，展期和逾期形成的利息，財政不予補(bǔ)貼。除擔(dān)保基金、保證人、房產(chǎn)抵押、存單質(zhì)押等擔(dān)保方式外，在項目真實、信用度高的前提下，縣郵政儲蓄銀行可放寬擔(dān)保條件，接受大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)人員、專業(yè)合作社成員之間“聯(lián)保”或“企業(yè)+創(chuàng)業(yè)者”等其他擔(dān)保方式。縣郵政儲蓄銀行按照商業(yè)貸款的要求進(jìn)行正常的貸后管理。對擔(dān)保基金代償?shù)挠馄谫J款，由縣郵政儲蓄銀行追償，追償所得的權(quán)益，擔(dān)保基金按照擔(dān)保代償同比例分享。

　　落實“村官貸”監(jiān)管責(zé)任。“村官貸”發(fā)放程序按照個人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣委組織部推薦、縣人社局審查、縣郵政儲蓄銀行審批核貸的程序進(jìn)行。申請“村官貸”所提供的資料必須真實有效。“村官貸”資金發(fā)放接受縣財政、審計部門監(jiān)督。對弄虛作假的，一經(jīng)查實，追回已經(jīng)貸出的資金。情況嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。