2019年4月1日

色達(dá)縣地處“三區(qū)三州”，平均海拔4127米，全縣有89個貧困村，是全國少有的六類區(qū)縣和深度貧困縣之一。2015年色達(dá)被列入交通運輸部定點扶貧縣。2016年10月，我主動請纓來到了這里，掛職任色達(dá)縣委副書記。

作為交通人，建不好路就是失職

交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后一直是制約色達(dá)發(fā)展的最大短板。作為交通人，建不好路就是失職！在交通運輸部結(jié)對幫扶支持下，色達(dá)縣編制完善了農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；把公路建設(shè)納入全縣綜合目標(biāo)績效考核管理；堅持一線“零距離”檢查，嚴(yán)格驗收；建立了甘孜州第一個農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站和標(biāo)準(zhǔn)化交通檢測實驗室，對材料選擇、路基施工等全程開展跟蹤監(jiān)測。

通過努力，色達(dá)的交通有了實實在在的變化。兩年來，交通運輸部累計投入7.6億元實施通村通暢項目237個共992.6公里，實施2016年至2018年定點扶貧項目12個136.69公里。全縣公路總里程已達(dá)2260公里，貧困村100%通硬化路，道路通暢率從2015年的52.2%提升到100%，色達(dá)由“路網(wǎng)末梢”變?yōu)榇ㄇ嘟唤绲氐摹皡^(qū)域節(jié)點”。

2016年起，色達(dá)縣委、縣政府優(yōu)先解決了鄉(xiāng)村養(yǎng)護(hù)站、公益性養(yǎng)護(hù)員問題，同時整合各類資金建設(shè)色達(dá)縣農(nóng)村公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)應(yīng)急中心，道路養(yǎng)護(hù)比例從2015年的40%提高到2018年的100%，“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必見效、有路必管、管必到位”目標(biāo)正逐步實現(xiàn)。

2016年我們終于與新川藏公司達(dá)成協(xié)議，開通了色達(dá)首條公交線路，結(jié)束了色達(dá)建縣62年來無城市公交和農(nóng)村客運的歷史。目前，色達(dá)已開通公交線路5條，建成農(nóng)村客運招呼站44個，投入12輛公交車，年運送旅客15萬人次。

“我老婆患包蟲病，每年要花好幾萬治療。”“我們又沒技術(shù)又講不好普通話，沒法出去掙錢。”聽到大家道出心里話，我意識到要“跳出交通抓脫貧”。

在我們的不懈努力下，色達(dá)依托干線公路積極發(fā)展蔬菜大棚、鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村旅游等致富產(chǎn)業(yè)。2018年“十一”黃金周，色達(dá)接待游客18.85萬人次，實現(xiàn)旅游收入18846.5萬元。兩年來，色達(dá)貧困人口從15868人減少到2801人，減貧幅度達(dá)83%，貧困發(fā)生率由34.2%下降到5.7%，74個貧困村實現(xiàn)脫貧“摘帽”。2016年、2017年色達(dá)農(nóng)村居民人均可支配收入分別為8552元、9604元，增速為12.5%、12.3%，連續(xù)兩年居全省第一，榮獲“全省農(nóng)民增收工作先進(jìn)縣”稱號。看著這些喜人的數(shù)字，成就感油然而生。我們?yōu)⑾碌暮顾冻龅男羷诙蓟髁艘粭l條通村公路，成為了帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾脫貧的致富路，成為了黨與群眾緊密聯(lián)系的民心路，成為了各民族共同進(jìn)步的團(tuán)結(jié)路。

稀缺的是氧氣，寶貴的是精神

大章鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生桑珠澤仁說：“學(xué)校里的書上全是字，我好多都不認(rèn)識。”教育是阻斷貧困代際的最有效手段。我與同事們發(fā)動社會愛心人士為全縣中小學(xué)捐贈圖書10萬冊，幫助大章等鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置空氣能熱水設(shè)施3套。兩年來，我們組織以“黨建結(jié)對”形式牽手貧困村黨支部脫貧，籌集捐款、教育基金140余萬元；捐贈辦公電腦22臺、工程機(jī)具7臺（套）、實驗設(shè)備66臺（套）、醫(yī)療救護(hù)車3輛；采購色達(dá)土特產(chǎn)40余萬元，解決群眾困難實事40余件。

扶貧須扶智。治窮脫貧的關(guān)鍵在于干部人才。在交通運輸部的幫助支持下，通過“送出去”“走進(jìn)來”等形式舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)11次，通過“一對一”“一對多”等形式邀請專家5批次16人到縣實地指導(dǎo)，幫助色達(dá)干部和技術(shù)人才提升業(yè)務(wù)能力和水平。

“在高原上工作，最稀缺的是氧氣，最寶貴的是精神”。兩年多來，雖然經(jīng)常因深度缺氧而靠服用止痛藥來輔助睡眠，雖然遠(yuǎn)離都市的繁華，不能經(jīng)常陪伴家人左右，但是看見色達(dá)實實在在的變化，百姓的腰包鼓起來了，就覺得一切都值得。援藏不當(dāng)鍍金，掛職不當(dāng)掛客，我們扛住了艱難困苦，體現(xiàn)了交通人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，我們愿為脫貧攻堅獻(xiàn)出自己的力量。

來源：交通發(fā)布

作者：丁凱 交通運輸部救助打撈局規(guī)劃建設(shè)科技處副處長，掛職任四川省甘孜藏族自治州色達(dá)縣委副書記