全國人大四川代表團討論精準扶貧政策如何更合理落地
    2019-03-07 17:42:00  來源:農民日報  作者:張艷玲  
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      “貧困戶參與易地扶貧搬遷,落到個人的補貼有好幾萬元,加上產業扶貧資金分紅一年又是近萬元,一戶4口就是20多萬元,同樣的人口、同樣的負擔,同村非貧困戶卻一分錢都沒有。新的矛盾出現了,咋辦?”全國人大常委會委員、四川省人大常委會副主任陳文華在3月6日四川代表團的小組討論會上率先拋出問題。

      陳文華表示,隨著脫貧攻堅工作的不斷深入,各種政策與貧困戶精準對接,幫助貧困戶解決住房、醫療、就醫、上學等難題,貧困戶的滿意度不斷提高。但是對于一些非貧困戶來說,他們沒有享受到精準扶貧帶來的各項利好政策,再加上周圍貧困戶條件的巨大改善,導致心里不平衡,對政策的認同度不夠高。

      這一難題說到了多位基層代表的心坎上。全國人大代表、四川省西昌市安哈鎮長板橋村黨支部書記余彬說:“過年過節,貧困戶家里的慰問品多到吃不過來,有的只能送給親戚朋友,非貧困戶看著心里不是滋味。”全國人大代表、四川省渠縣巨光鄉金土村黨支部“第一書記”黃小軍也告訴記者,在渠縣,貧困村的公路已經進村入組,而不少非貧困村的道路卻還沒進村。

      對此,四川省委書記彭清華表示,精準扶貧有效解決了傳統粗放扶貧模式下針對性不強、“大水漫灌”、低質低效的問題,但在具體推進過程中可能會出現一些具體問題。如在貧困戶精準識別過程中,那些處于貧困線邊緣的群眾被排除在外。“貧困與非貧困家庭中間可能只是一頭年豬的差距。”彭清華表示,在扶貧搬遷中,貧困戶可以按規定享受相關政策搬走,非貧困戶享受不了政策,搬不起,反而成了“新貧困戶”,這些現象在四川一些地方確實存在。

      黃小軍在扶貧工作中就直面過這樣的問題。金土村共有18戶居住條件惡劣的貧困戶享受了扶貧搬遷政策。看著別人搬進了新房子,一些沒有享受到政策的非貧困戶心里不平衡。為此,金土村通過農村危房改造等項目,向處于貧困線邊緣的非貧困戶傾斜,減少貧困戶與非貧戶之間的幫扶差距,最終大大緩和了這一矛盾。

      全國人大代表、廣元市市長鄒自景表示,廣元市在注重“精準”的同時,也十分注意有關政策的綜合平衡,盡量使貧困戶與非貧困戶之間差距不要太大。

      陳文華認為,精準脫貧政策不能搞“一刀切”、不能脫離實際,貧困戶與非貧困戶不能割裂開來,提升非貧困戶的滿意度同樣重要。尤其要注意的是不能層層加碼,超標準扶貧。對于“站著墻根曬太陽、等著政府送小康”的“養懶漢”現象要堅決予以制止,對純“輸血式”幫扶適量節制,不能助長貧困戶的不良習氣,教育貧困戶摒棄“我窮我就應該被幫扶”的落后心態,主動發展謀脫貧。

    責編:車婧
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