石泉縣曾溪鎮(zhèn)聯(lián)盟村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)阮班華（右一）了解羊肚菌種植情況。

　　陜西省石泉縣饒峰鎮(zhèn)光明村地處秦巴山深處，這幾年在扶貧干部幫助下，村子發(fā)展駛?cè)肓丝燔?chē)道。然而，村書(shū)記王會(huì)升擔(dān)心的是，村里新上的這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目剛步入正軌，要是哪一天幫扶干部走了，咋辦？

　　縣里出臺(tái)的一項(xiàng)政策讓王會(huì)升吃了定心丸：該縣全面推行“鎮(zhèn)村工作一體化”，每村下沉3-5名鎮(zhèn)干部，扎實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　鎮(zhèn)干部下沉到村

　　2020年初，王會(huì)升高興地迎來(lái)了鎮(zhèn)上下派的3名干部，他們與村干部組建“鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)”，由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記王善文任隊(duì)長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)調(diào)研，工作隊(duì)發(fā)現(xiàn)村里林地多、耕地少，通過(guò)發(fā)展核桃、牡丹、中藥材種植，群眾雖然脫了貧，但產(chǎn)業(yè)后勁不足。王善文率隊(duì)外出考察，找到了更適合光明村發(fā)展的冬桃。為鼓勵(lì)村民種植冬桃，工作隊(duì)和村民簽訂協(xié)議，每株果苗收4元錢(qián)押金，技術(shù)和肥料免費(fèi)提供，一年后成活率達(dá)到95%的，押金全退。

　　鎮(zhèn)干部下沉到村，成為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“推手”。迎豐鎮(zhèn)農(nóng)綜站站長(zhǎng)陳澤棟到紅花坪村擔(dān)任工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)后，與村“兩委”共同確定了多元發(fā)展思路，聘請(qǐng)養(yǎng)雞能人劉東，大力發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，并建立了考核獎(jiǎng)懲辦法。2020年村集體收入達(dá)到116萬(wàn)元，盈收10萬(wàn)元。

　　責(zé)任捆綁共謀發(fā)展

　　根據(jù)“鎮(zhèn)村工作一體化”要求，村級(jí)重大事項(xiàng)須由村“兩委”和工作隊(duì)共同商議后實(shí)施，鎮(zhèn)村干部決策同商、落實(shí)同抓、責(zé)任同擔(dān)。

　　喜河鎮(zhèn)檔山村黨支部書(shū)記王祿魏，在與村干部謀劃發(fā)展思路時(shí)，個(gè)別村干部認(rèn)為村民人多想法雜，干部定下來(lái)就行了，不太主張“四議兩公開(kāi)”。下沉到村的鎮(zhèn)黨委組織委員曾旭力挺王祿魏，推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。

　　針對(duì)村干部不會(huì)干、不愿干、不善于干的問(wèn)題，下沉干部為村干部送信心、送理念、送本領(lǐng)，不斷提高村干部引領(lǐng)發(fā)展的能力。

　　鎮(zhèn)村干部在同擔(dān)責(zé)任的同時(shí)，也要同“挨板子”。喜河鎮(zhèn)每季度對(duì)各村工作進(jìn)行督查排名。2020年第一季度，樹(shù)林村倒數(shù)第一，下沉干部何國(guó)均和村支部書(shū)記、村主任賈從樹(shù)均被鎮(zhèn)黨委提醒談話。“只有出力流汗，才能爭(zhēng)先進(jìn)位。”何國(guó)均說(shuō)，在鎮(zhèn)村干部共同努力下，第二季度樹(shù)林村順利晉位。

　　用好考核“指揮棒”

　　王會(huì)升、王祿魏等村書(shū)記們深切感受到鎮(zhèn)村一體化帶來(lái)的好處，而曾旭、陳澤棟等鎮(zhèn)干部們也明白，到村工作，讓他們經(jīng)受了鍛煉，增長(zhǎng)了才干。全縣有34名干部因表現(xiàn)優(yōu)秀而晉職。

　　為引導(dǎo)激勵(lì)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)，石泉縣用好考核“指揮棒”。經(jīng)考核為合格及以上等次的駐村干部享受上一職級(jí)工資待遇，績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)比照縣直部門(mén)和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)上浮30%—50%；選拔任用和職級(jí)晉升，優(yōu)秀駐村干部?jī)?yōu)先。目前，全縣有568名鎮(zhèn)干部主動(dòng)請(qǐng)纓，加入鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)。

　　“推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，重點(diǎn)是干部力量的銜接、工作機(jī)制的銜接。鎮(zhèn)村工作一體化，就是把鎮(zhèn)干部放到農(nóng)村發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，將駐村幫扶機(jī)制常態(tài)化，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部機(jī)關(guān)化、村級(jí)組織松軟化的問(wèn)題，筑牢鄉(xiāng)村振興的組織基石。”安康市委常委、石泉縣委書(shū)記李啟全說(shuō)。