今年以來，睢寧縣大力推行村書記專職化管理，列為基層黨建“書記項目”，分2批將335人納入管理，探索形成村書記管理新模式。
制度先行把方向。建立村書記專職化管理辦法，配套崗位準入、素能培訓(xùn)、薪酬管理等10項工作流程，形成“1+10”制度體系。推行分析研判、動議通氣、聯(lián)審聯(lián)查、組織考察、討論決定、人選公示、正式任職等屆中調(diào)整“七步工作法”，部務(wù)會專題研究村書記調(diào)整方案7批次、75人。
一張清單定職責(zé)。圍繞基層黨建、兩個增收、社會治理、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等5大類共性職責(zé)，由縣級業(yè)務(wù)主管部門細化列出22項重點任務(wù)，各村結(jié)合實際制定個性化目標，形成“共性+個性”職責(zé)清單。制作《履職記實手冊》，全程記錄村書記坐班服務(wù)、工作推進等情況，推行“日記錄、周總結(jié)、月點評、季述職”，變“碎片化”管理為“系統(tǒng)化”管控。
實踐培訓(xùn)強本領(lǐng)。圍繞村集體增收、農(nóng)房改善、社會治理等重點領(lǐng)域，打造仝海村、高黨社區(qū)、舊州社區(qū)等8個村書記培訓(xùn)實境課堂，每年全員輪訓(xùn)一遍，通過書記講給書記聽，激勵書記跟著書記干。組織省級“百千萬”、市級“五星”村書記與新任村書記、后進村書記結(jié)成幫帶對子，建立交流研討、項目援助、捆綁考核機制，實現(xiàn)抱團發(fā)展。每季度舉辦一期“村級發(fā)展先鋒論壇”，選樹12名明星村書記，營造比學(xué)趕超濃厚氛圍。
“三個掛鉤”增報酬。推行村書記報酬與村民收入、群眾滿意度、村集體收入“三個掛鉤”。其中，群眾滿意度占比40%；拿出村集體增收部分的20%獎勵村干部，其中村書記占30%。為村書記繳納“五險一金”，村書記年收入最低6萬元。
減負松綁添動力。制定村級服務(wù)事項清單，建立村級事項準入、對村考核事項提級審查“2項制度”，堅決遏止部門以屬地管理的名義將征地拆遷、安全生產(chǎn)等執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)攤派給村級，將有風(fēng)險的工作轉(zhuǎn)嫁給村干部。建立村“兩委”班子成員分工鎮(zhèn)級報備制度，按條線每季度一考核、一排名、一通報，變村書記“獨角戲”為班子“大合唱”。
