李建方在和村民一起勞動(dòng)
在今年10月17日召開的全省脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)上，江蘇省委駐濱幫扶工作隊(duì)隊(duì)長、濱海縣委副書記李建方榮獲扶貧濟(jì)困獎(jiǎng)。當(dāng)記者問及如何看待這一榮譽(yù)時(shí)，他淡淡地說：“這是省委駐濱幫扶工作隊(duì)全體隊(duì)員共同努力的成果，作為其中一員，我只是做了我應(yīng)該做的事。”
2018年4月，來自江蘇省人社廳的李建方率新一屆省委駐濱幫扶工作隊(duì)進(jìn)駐濱海縣開展幫扶工作。進(jìn)駐后，在后方單位的大力支持和濱海縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，他嚴(yán)格建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)幫扶工作隊(duì)全體隊(duì)員迅速轉(zhuǎn)變自身角色，傾心盡力抓幫扶，精準(zhǔn)施策求實(shí)效，著力在補(bǔ)短板、打品牌、抓特色、強(qiáng)信心等方面做工作，助力濱海脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，有效改變了經(jīng)濟(jì)薄弱村的面貌，受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷膹V泛好評(píng)。
扶貧有戰(zhàn)略
建強(qiáng)支部夯基礎(chǔ)
幫錢幫物，不如建個(gè)好支部。李建方深知，建起一支“不走”的幫扶隊(duì)伍，才能真正讓經(jīng)濟(jì)薄弱村擺脫貧困、低收入農(nóng)戶持續(xù)增收，才能夯實(shí)黨的基層組織建設(shè)。
“入駐以來，我們堅(jiān)持把建強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織作為脫貧攻堅(jiān)的第一要?jiǎng)?wù)。”李建方說。
在日常幫扶工作中，他和隊(duì)員們?cè)趲椭?jīng)濟(jì)薄弱村組織建設(shè)上下苦功，強(qiáng)化村級(jí)戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。一方面組織隊(duì)員與村“兩委”班子促膝談心、與老黨員座談，了解情況、融洽關(guān)系；另一方面帶領(lǐng)隊(duì)員們進(jìn)村入戶訪苦問貧，摸透村情民意，分析制約發(fā)展的原因，理清工作思路，制訂幫扶計(jì)劃，形成了“整合資源，釋放精準(zhǔn)幫扶潛力；聚合項(xiàng)目，催生長效增收動(dòng)力；組合政策，激發(fā)機(jī)制創(chuàng)新活力”的總體幫扶思路。
同時(shí)，他充分挖掘后方幫扶單位資源優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)省人社廳的8個(gè)黨支部與濱海縣8個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì)，爭(zhēng)取資金358萬元，用于完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施。此外，他還多方協(xié)調(diào)江蘇煤炭地質(zhì)局、北京華夏人基金會(huì)等非后方單位的黨組織，與濱海縣部分黨組織結(jié)對(duì)幫扶，爭(zhēng)取到額外支持資金800多萬元。
扶貧有溫度
結(jié)親幫扶增信心
扶貧必扶志。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅要解決困難群眾物質(zhì)問題，更重要的是要解決貧困戶思想問題。為了更好示范引領(lǐng)貧困戶脫貧，李建方創(chuàng)新工作舉措，通過與困難農(nóng)戶結(jié)親的方式助力他們精準(zhǔn)脫貧。
他帶頭與4戶貧困戶“結(jié)親”，根據(jù)每一戶的不同情況，設(shè)計(jì)了不同的扶持產(chǎn)業(yè)，工作之余到貧困戶家中干農(nóng)活、拉家常、送政策，增強(qiáng)低收入農(nóng)戶的脫貧意識(shí)和自主意識(shí)，扶持他們奮力拼搏、主動(dòng)脫貧。
“要不是李隊(duì)長，我們家就在窮窩窩里起不來了。”貧困戶徐為新是李建方的結(jié)親戶，由于身患?xì)埣玻罾щy。在李建方的幫助下，他改造升級(jí)了小型縫紉代加工點(diǎn)，同時(shí)還帶動(dòng)了其他群眾增收，成為自我發(fā)展脫貧的典型。
李建方（中）在指導(dǎo)幫扶對(duì)象建設(shè)養(yǎng)殖基地
扶貧要精準(zhǔn)
發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收
走進(jìn)工作隊(duì)隊(duì)部的會(huì)議室，墻上的“2018—2019年省委駐濱幫扶工作隊(duì)隊(duì)員工作計(jì)劃表”十分醒目，上面標(biāo)注每名隊(duì)員的派駐村和幫扶舉措、實(shí)施項(xiàng)目時(shí)間進(jìn)度等內(nèi)容。“這一‘掛圖作戰(zhàn)’模式，既壓實(shí)了工作責(zé)任，又傳遞了壓力，激發(fā)了隊(duì)員們創(chuàng)造性地開展幫扶工作。”李建方告訴記者。
扶貧真正要幫到點(diǎn)子上，還是靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)。李建方深知,要想讓經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入農(nóng)戶富起來，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)才是根本之策。為提升全縣蔬菜品質(zhì)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧的增收效應(yīng)，它和隊(duì)員們優(yōu)選蔬菜種植品種，示范帶動(dòng)低收入農(nóng)戶生產(chǎn)、實(shí)訓(xùn)種植能手，增強(qiáng)市場(chǎng)銷售能力。通過新品種的引進(jìn)、示范、實(shí)訓(xùn)，利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售窗口優(yōu)勢(shì)進(jìn)行外銷，帶動(dòng)本地種植戶調(diào)整種植模式，按市場(chǎng)需求實(shí)行訂單種植，降低農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高收益率。
“我們采用‘公司+合作社+農(nóng)戶’的種植模式，由大戶統(tǒng)一提供種苗、技術(shù)管理、銷售渠道。截至目前，工作隊(duì)共實(shí)施項(xiàng)目58個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)項(xiàng)目21個(gè)、資產(chǎn)收益項(xiàng)目8個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目29個(gè)，有效帶動(dòng)了群眾增收發(fā)展。”李建方介紹說。
開展消費(fèi)扶貧是工作隊(duì)開展幫扶工作的一大特色。“濱海是國家級(jí)優(yōu)質(zhì)糧棉生產(chǎn)基地，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，但缺乏有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢、附加值不高。”針對(duì)這一狀況，李建方積極推動(dòng)品牌建設(shè)，牽頭成立濱海縣扶貧消費(fèi)協(xié)會(huì)，組建眾襄誠農(nóng)產(chǎn)品有限公司，創(chuàng)立“襄盛濱海”農(nóng)產(chǎn)品公共品牌。先后推進(jìn)“農(nóng)校對(duì)接”，聯(lián)系江蘇省高校后勤服務(wù)協(xié)會(huì)，動(dòng)員各高校優(yōu)先采購濱海縣的農(nóng)副產(chǎn)品；開發(fā)消費(fèi)扶貧APP，促成建設(shè)銀行采購經(jīng)濟(jì)薄弱村生產(chǎn)的柳編制品；協(xié)調(diào)揚(yáng)子餐飲、大娘水餃等企業(yè)，簽訂了長期采購濱海農(nóng)產(chǎn)品的協(xié)議；促成省電力公司和蘇寧易購扶貧共建店和中華特色館（濱海館），通過線上濱海館和線下實(shí)訓(xùn)店，吸納建檔立卡低收入農(nóng)戶增收、解決低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)脫貧、增加農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道等方面發(fā)揮積極作用。
扶貧有保障
提升能力促長效
脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵在人。針對(duì)濱海縣農(nóng)村缺人才、集體缺產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，李建方加大對(duì)種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)能人的創(chuàng)業(yè)支持力度，積極引進(jìn)“老祁粉絲”等產(chǎn)業(yè)帶頭人，重點(diǎn)推廣“科技示范大戶”引領(lǐng)模式，工作隊(duì)先后建成1個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)蔬菜種植示范基地，4個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、1個(gè)稻蝦共養(yǎng)基地。在基地化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，優(yōu)先使用低收入農(nóng)戶，提供固定用工，帶動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)近900人。
為了打造一支“不離開”的幫扶工作隊(duì)，李建方在引進(jìn)種植、養(yǎng)殖能手回鄉(xiāng)服務(wù)的同時(shí)，實(shí)施農(nóng)村干部人才和鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)工程，聯(lián)系南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘇州農(nóng)村干部學(xué)院等5家農(nóng)村人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，協(xié)同縣相關(guān)部門，成立由農(nóng)村干部、退伍軍人、種養(yǎng)大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組成的農(nóng)村后備人才培訓(xùn)班，積極培養(yǎng)農(nóng)村人才，以點(diǎn)帶面形成輻射，帶動(dòng)低收入農(nóng)戶脫貧。
治貧先治愚，扶貧先扶智。為了爭(zhēng)取更多外界力量支持濱海教育，特別對(duì)農(nóng)村留守兒童給予特殊關(guān)愛，李建方多方協(xié)調(diào)聯(lián)系，得到了省愛心慈善總會(huì)的項(xiàng)目支持和來自北京師范大學(xué)教授張日昇團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)，與縣相關(guān)部門共同實(shí)施“星火成長工程”項(xiàng)目，培育心理健康教育教師、社會(huì)工作者、志愿者三支隊(duì)伍，建立長效工作機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)全縣留守兒童心理健康教育發(fā)展。
