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“陽光亮相”六條舉措
金華市在試點鄉鎮村黨組織換屆后,第一時間推出“陽光亮相”六條舉措,通過亮形象、亮承諾、亮干事、亮家底,引導新一屆村黨組織班子迅速進入干事狀態,以實績贏得民心,為全面推行“一肩挑”和交叉任職夯實民意基石。
1.集中宣誓任職。新班子產生后,第一時間在村辦公樓、文化禮堂、村民廣場等公眾場所,集中舉辦“入職儀式”,通過集體宣誓、集中談話、就職演講等形式,讓新任村黨組織班子走上舞臺、誓言干事。
2.舉辦發展論壇。舉辦鄉村振興發展論壇,邀請在外鄉賢、離任村干部、“兩代表一委員”等參加,廣納諫言、集思廣益,明晰村莊定位,理清發展思路。每位新任村黨組織班子成員分片走訪聯系群眾,上門征求村民意見。在此基礎上,制定“發展大事、民生要事、問題難事”三事清單,定下五年干事承諾。
3.開展服務代跑。聚焦群眾煩心事操心事揪心事,組建民情代辦團,開展代辦代跑服務;組建公益送餐團,輪流到居家養老中心值班,為行動不便的老人送餐;組建連心幫幫團,幫助困難戶、鰥寡老人等特殊群體解決實際困難,辦一件小事、贏一份真情。
4.領辦民生小事。梳理一批村民反映強烈、亟需破解、短期能見效的緊迫小事、民生實事,堅持“每日事、每日畢”,以七天為周期形成“每日一事”民生清單,由新任村黨組織班子成員認領包干,領辦解決情況每日曬單、每周評單,讓新班子干起來、比起來,以干事導向贏得民心所向。
5.上門走親連心。組織新任村支委開展“走群親,心連心”活動,要求村委會換屆前走遍所有農戶,與農戶交心談心。突出重點對象走訪,由鄉鎮班子成員帶隊,做到離任村干部、鄉賢、困難戶、信訪戶、網格長“五個必訪”,聽民聲、納民意、解民憂、穩民心。突出重點項目走訪,走進村里重點工程一線,現場掌握工作難題。
6.個人廉潔自報。比照公職人員,組織新任村支部委員廉潔自報,申報內容包括房產、車輛、出國(境)證照、獎懲情況等事項,重點申報本人及直系親屬在本鄉鎮范圍內承包工程、山塘水庫、簽訂大額經營性合同等情況,并簽定《廉潔履職承諾書》,存入廉政檔案,其中村黨組織書記由縣委組織部門備案,其他干部由鄉鎮黨委備案,督促村干部干凈擔當、忠實干事。
村干部榮譽離任“溫情十條”
金華市在換屆試點中,打破以往村干部“上臺紅紅火火,下臺冷冷清清”現象,探索建立村干部榮譽離任制度,出臺“溫情十條”,讓離任村干部退得體面、退得順心,實現“離崗不離心,卸任不卸責”。
1.舉辦一場榮退儀式。村主職干部以鎮為單位,其他干部以村為單位,集中舉辦榮退儀式,通過書記感言、黨旗交接等形式,激發榮譽感。
2.組織一次上門家訪。村黨組織換屆選舉后第一時間,由鄉鎮班子成員帶領新任村級班子上門家訪慰問,既了解思想狀況,解決實際問題,又虛心向其求教,聽取工作建議。突出平時走訪、常態走訪,建立突發事件、家庭變故、矛盾糾紛、生病住院、紅白喜事“五必訪”制度,落實鄉鎮干部長期結對幫扶困難離任干部,讓走訪更加走心。
3.踐行一場初心之旅。開展集中黨性教育,依托紅色教育基地,組織離任村干部重溫入黨誓詞、開展“初心再問”,再次經受黨性洗禮,升華黨性修養,讓離任者退位不褪色。
4.贈送一份履職印記。收集離任村主職干部工作生活中的點點滴滴,“一人一冊”制作履職印記紀念冊,包括黨委書記寄語、工作現場、履職展示、村民感言等內容。
5.頒發一枚離任紀念章。對累計任職年限較長,為村里作出較大貢獻的離任村干部,由鄉鎮黨委定制一份“為村工作XX年”的離任紀念章或特色紀念品。對離任村主職干部、一般村干部,分別由鄉鎮主要領導、鄉鎮班子成員帶領村級新班子上門送紀念章,感恩過去、囑托將來。
6.認領一個服務崗位。堅持“退位不褪色、離任不離心”,根據個人意愿所長,組織離任村干部自愿認領民情民訪、服務代辦、義務送餐、綠化養護等公益服務崗位,常態參加村里公益勞動,引導離任村干部退有所為。
7.開展一次談心談話。針對有的離任村干部心理失衡問題,選舉后,對離任村干部集體談話,對心里有情緒的由鄉鎮班子逐一談心,情緒特別大的由鄉鎮書記或包聯縣領導上門談心,幫助打開心結。
8.聘任一批治村導師。開展師徒傳承,由離任村主職干部與新上任村干部結對,傳授經驗、指導成長;聘任德高望重的離任村干部為治村顧問,征求發展意見。擇優聘任離任村干部為治村導師,每人聯系一個后進村,幫助整頓轉化。
9.贈送一份健康禮包。更加關注離任村干部的身體健康,鄉鎮黨委為離任干部每人提供一份“健康大禮包”,包括健康體檢、大病醫保、家庭醫生等6項服務內容,并將其納入鄉鎮衛生院上門巡診服務范圍。建立離任村干部健康檔案,鼓勵鄉鎮設立村干部“健康公益基金”,跟蹤關心身體健康,即時給予經濟援助,把關心離任村干部落實在平時、做出長效。
10.推薦一份就業崗位。對離任后無就業渠道、生活出現困難的村干部,由鄉鎮黨委牽線,根據其職業技能、個人意愿、身體狀況等情況,對接企業推薦就業。對離任的村主職干部,優先推薦到鎮屬有關部門工作。