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云南省會澤縣為幫助當?shù)厝罕娒撠殻M織建檔立卡貧困戶開展易地搬遷。除了讓老鄉(xiāng)遷入新居，改善住房條件，還積極引導(dǎo)貧困群眾改變生活習慣，并通過組織就業(yè)培訓(xùn)、設(shè)置公益崗位、發(fā)展產(chǎn)業(yè)吸納村民就業(yè)等方式，讓貧困群眾不僅搬得出，而且能適應(yīng)新生活，能增收致富。
前不久，記者在烏蒙山腹地的曲靖市會澤縣大海鄉(xiāng)采訪，山巔飄起鵝毛大雪，記者套了兩件外套仍然凍得打哆嗦，實地體會了高寒冷涼山區(qū)生存的不易。在會澤，像大海鄉(xiāng)這樣，一方水土養(yǎng)活不了一方人的高寒冷涼山區(qū)、干熱河谷及滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點，還真不少。
記者了解：收官之年，會澤全縣還有近7萬人尚未脫貧。
于是，采訪時，記者問，如期實現(xiàn)脫貧攻堅的目標，有沒有問題？
當?shù)卣幕卮鸷苡行判模菏杖肷希硕档讘簦矣袆诹Φ慕n立卡貧困戶基本上都有人在外務(wù)工，能夠達到貧困縣的脫貧標準；關(guān)鍵在于按照“兩不愁三保障”的要求，45856名易地搬遷的貧困戶要解決好“一方水土養(yǎng)不活一方人”問題。2019年底，縣城易地搬遷安置點已建好，這些貧困戶將在今年4月底以前全部遷入新居，短板就要補上了！
消息讓人振奮。不過，脫貧攻堅，遠不是一套穩(wěn)固住房就行了。搬不搬得出、穩(wěn)不穩(wěn)得住、是否有持續(xù)的收入？記者心中又打了一個問號。于是，在會澤走訪了待搬遷戶和已搬遷戶，聽聽他們怎么說。
搬不搬得出
條件改善都說該搬
會澤縣城100平方米的房子，解粉珍一家只出了1萬元。
作為火紅鄉(xiāng)龍樹村的貧困戶，解粉珍一家五口2019年11月搬進了縣城以禮街道的易地搬遷安置點。“這么好的房子，我們家過去哪敢想？”解粉珍說。
住房條件能改善，可當初搬遷時，解粉珍一家并沒有達成一致。84歲的婆婆李小乖“站慣的山坡不嫌陡”，不愿意下山，還反而勸解粉珍夫婦要考慮長遠：“你倆現(xiàn)在能打工賺錢，老了咋辦？咱們山里有地，老了有底。”
最終說服婆婆，解粉珍給出的理由是孩子。“娃讀書、找工作，進城可比咱們村里方便。”奶奶疼孩子，才同意搬遷。
解粉珍家的情況，很有普遍性。“但凡家里有孩子的，都愿意進城；但有些貧困戶尤其是一些六七十歲的老人，對搬遷有顧慮。”會澤縣以禮街道黨工委書記楊林說，從長遠考慮，政府鼓勵貧困戶搬遷入城，大多數(shù)我們都要入戶動員10多次，但最終是否簽訂搬遷協(xié)議，還是尊重群眾意愿，“少數(shù)不搬的政府出資對房屋進行加固，確保家家都有安全穩(wěn)固住房。”
一場突如其來的疫情，延遲了大海鄉(xiāng)大菜園村貧困戶顧興彪一家搬遷的腳步。老顧身體不大好，因為類風濕不得不截去了右下肢。“有低保，吃飽穿暖倒沒問題，但靠我現(xiàn)在這身體，村里沒什么活能干，建新房子想都別想。”說起搬遷，顧興彪滿懷期待。
“別看鄉(xiāng)里干不了活，進城你想干就有工作可干，搬遷點都有扶貧工廠、車間，縫棒球在家就行，草莓分選也簡單。”會澤縣大海鄉(xiāng)鄉(xiāng)長陳平鼓勵顧興彪。
記者問進城后，家里的地咋辦？顧興彪說：“地里種洋芋，原本就不怎么值錢。反正搬遷后地還是咱的，聽鄉(xiāng)里說等接下來要退耕還林還草，我家還能拿些補助。”
在會澤縣鐘屏街道木府集中搬遷安置點，記者隨機采訪了5位路上的搬遷戶，有的說“方便打工”，有的說“孩子好上學、老人好看病”，都說“該搬”。
穩(wěn)不穩(wěn)得住
生活方便賺錢更多
“志愿者教我們用電梯、過馬路，干部時不時上門，我們和孩子適應(yīng)起來沒問題。”搬遷進城幾個月，解粉珍對城市已經(jīng)沒啥新鮮勁，生活很快步入正軌。
婆婆李小乖適應(yīng)得也比解粉珍想象中快。“前兩天婆婆出門，我遠遠跟在后面，她自己找到了回家的路。”
如今，解粉珍不僅把家里收拾得干干凈凈，還專門買了幾盆花擺在客廳。不過當?shù)馗刹勘硎荆毨舭徇w進城后生活習慣改變依然任重道遠。最初搬遷時，有位農(nóng)戶將家里的牲畜也一并搬遷入城，養(yǎng)在了陽臺上；部分農(nóng)戶將雞放在樓道飼養(yǎng)，基層干部為此沒少上門。“解粉珍家收拾得算是很干凈的，家里一點都不收拾的也不是沒有。疫情結(jié)束，我們還將組織志愿者引導(dǎo)村民提高衛(wèi)生習慣。”
入城，生活開銷比村里多了不少。“水電一個月頂多也就百十元，不算貴；增加最多的是買菜，以前自己有菜園，有養(yǎng)的雞和牲畜，都不用錢，現(xiàn)在這些都要買。”不過解粉珍說，開銷雖然高了不少，可進城仍然更合算。“生活更方便了不說，進城賺錢多。”
記者采訪發(fā)現(xiàn)，對貧困戶來說，當下最值錢的并非土地，而是勞動力。傳統(tǒng)種植業(yè)固然能給村民帶來部分收益，但如果算上村民本身的各種投入和因為務(wù)農(nóng)無法外出務(wù)工的損失，貧困山區(qū)傳統(tǒng)種植業(yè)的收益其實很低。解粉珍說，以往在村中要照顧家，無法外出務(wù)工，如今進了城，附近很方便就能打零工。“一天80元，夠吃好幾天。”
“只要肯干，就一定有活干。”楊林介紹，目前扶貧車間打零工最大的80多歲；政府一方面組織培訓(xùn)提高貧困戶就業(yè)能力，另一方面設(shè)置保潔員等公益崗位兜底，通過就業(yè)解決有勞動力的貧困戶基本生活問題。
“扶貧車間都是啥活計，俺婆婆能不能去？”聽楊林說扶貧車間很快要復(fù)工，解粉珍問得格外仔細。解粉珍說，進城沒了地里活計，時間長了怕老人孤單。“婆婆在家太無聊，給她找個去處打發(fā)時間。”
將來咋發(fā)展
培育產(chǎn)業(yè)走向富裕
隨著貧困戶進城，以往被束縛在土地上的勞動力轉(zhuǎn)移出來，為勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了契機。
在會澤城郊，數(shù)千畝大棚蔬菜即將采收，10多個搬遷貧困戶正在育苗車間忙碌。“育苗、田間管理、蔬菜采摘、分揀，沒有上千勞動力，支撐不了這么大規(guī)模的蔬菜種植。”會澤縣道成扶貧開發(fā)投資經(jīng)營管理有限公司董事長段國華說。
會澤縣扶貧辦主任劉林介紹，政府通過組織外出務(wù)工、送崗上門、引進扶貧車間等方式，為貧困戶提供了充足的工作崗位。“確保易地搬遷戶中有勞動能力的消除‘零就業(yè)’家庭。”
會澤的貧困戶并沒有全部進城。“未搬遷戶脫貧關(guān)鍵還是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)。”陳平說。
以大菜園村為例，近年來，村里已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變種植結(jié)構(gòu)。“以前一畝燕麥產(chǎn)量也就80公斤，主要自己吃；現(xiàn)在新品種燕麥一畝地產(chǎn)量近200公斤，一市斤村頭收購價6元，縣城銷售價將近30元；要是去附近的大海草山景區(qū)賣燕麥餅，價格還要再漲。”陳平說，通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、提高管護水平，未來土地畝產(chǎn)值有望翻番，土地所有者收益也將持續(xù)增長。
陳平介紹，未來大菜園村將成立合作社，貧困戶可以以土地入股，獲得產(chǎn)業(yè)分紅。“大菜園村計劃以退耕還林為契機發(fā)展特色種植，一方面恢復(fù)生態(tài)，另一方面又能有產(chǎn)業(yè)收入。”陳平說，高效產(chǎn)業(yè)其實不需要那么多勞動力，改良品種和采用新技術(shù)，有助于提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)率。
“更關(guān)鍵的是，貧困戶搬遷后，給未來旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了更好的環(huán)境。”陳平介紹，以往大海草山附近村民迫于生計，在景區(qū)違規(guī)拉客、擺攤，管理十分不便。“人少了之后，通過吸納附近村民到景區(qū)就業(yè)等方式，能提高景區(qū)管理規(guī)范化水平。”
“短期靠就業(yè)，中期靠產(chǎn)業(yè)，遠期靠教育。”劉林說，易地搬遷進城改善了孩子上學條件，從根子上斬斷了貧困的代際傳遞，會澤的未來，不只是脫貧。
