在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)上，山西壺關(guān)縣委堅持謀劃上高一籌、投入上傾一點、發(fā)展上快一步。全縣村級集體經(jīng)濟(jì)“由小到大、由弱到強”，“空殼村”實現(xiàn)了“零突破”，“薄弱村”實現(xiàn)了“快發(fā)展”，“一般村”當(dāng)上了“領(lǐng)頭羊”。李克強總理在壺關(guān)縣視察時，對壺關(guān)縣在脫貧攻堅中注重發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的做法給予了充分肯定。郭迎光副省長批示全省學(xué)習(xí)推廣壺關(guān)的做法。
落子爭先，把政策定好。壺關(guān)縣是全省“扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點縣”。組織部門會同財政、發(fā)改、金融、土地等部門，制定了扶持政策及推進(jìn)措施，做到“要政策有政策、要土地給土地、要融資有渠道、要環(huán)保先評估、要人才快引進(jìn)、要擔(dān)保開綠燈”，給試點村吃下了“定心丸”。明確了“指導(dǎo)不干擾、服務(wù)不設(shè)卡、支持不指責(zé)、協(xié)調(diào)不扯皮”的工作原則，每個村都有“五個一”：一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個發(fā)展基地、一個村民合作社、一個致富帶頭人、一個得力好班子。2020年全面建成小康社會時，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上的村達(dá)到100%，全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。
強力推進(jìn)，把路子走好。走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“路”，建成“示范村”。利用太行山大峽谷旅游優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將“人氣效應(yīng)”轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)收益。橋上鄉(xiāng)楊家池村種植玉露香梨50余畝，桃樹30余畝，油用牡丹60余畝，成功打造了“景區(qū)花海”景點。近年參觀游玩人次達(dá)1.5萬人以上，累計給村集體創(chuàng)收30余萬元。走好項目帶動“路”，拓寬“主渠道”。57個試點村上馬了光伏發(fā)電、中藥材收儲加工、花卉果蔬種植觀光采摘、標(biāo)準(zhǔn)冷庫、光伏發(fā)電、葡萄園區(qū)建設(shè)、四季大棚蔬菜種植觀光采摘等66個項目，涌現(xiàn)出了龍泉清流、百尺紫水等8個光伏發(fā)電典型，店上西漢、五龍山水池等10個花卉蔬菜典型，各村每年收入都能達(dá)3.5萬元--5萬元以上。走好盤活資源“路”，唱好“特色戲”。通過土地承包經(jīng)營權(quán)折價入股或承包經(jīng)營的方式，增加村集體收入。晉莊西川、黃山下好牢等9個試點村，集體收益每年在5--15萬之間。流轉(zhuǎn)土地，建設(shè)蔬菜大棚、冷庫、中藥材加工、光伏發(fā)電等項目，29個試點村集體收益平均在8--20萬元。提供服務(wù)增收。23個試點村集體通過修建停車場、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化冷庫、旅游設(shè)施，為種植戶、游客、物流等提供各種有償專業(yè)服務(wù)，集體盈利在10萬元左右。走好用足政策“路”，開創(chuàng)“新模式”。利用上級扶貧資金、產(chǎn)業(yè)扶助資金建設(shè)光伏扶貧電站。龍泉清流、百尺紫水、晉莊西川、石坡東黃花水等10個村100KWP光伏發(fā)電站。各村每年收益在10萬元以上。走好產(chǎn)業(yè)調(diào)整“路”，建設(shè)“新基地”。大力培訓(xùn)試點村群眾學(xué)習(xí)、掌握蔬菜種植、花卉種殖、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂建設(shè)等新技術(shù)，大力發(fā)展旱地西紅柿、旱地蔬菜、油用牡丹、中藥材種植、連翹種植、玉露香梨，建成了長治市蔬菜供應(yīng)基地。其中，旱地西紅柿獲得了“國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)”。
考慮長遠(yuǎn)，把制度建好。用好牽頭“人”。每個試點村，都起用了一個政治站位高、事業(yè)心強、懂經(jīng)營、善管理的帶頭人或者合作社。57個試點村，沒有一個的“派性村”、“生氣村”。實行“結(jié)對幫扶”制度。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員每人包聯(lián)1個試點村，加強指導(dǎo)。縣直結(jié)對共建單位、選派第一書記工作隊單位、扶貧幫扶單位，都從資金、項目、人才、規(guī)劃等方面給予支持，協(xié)調(diào)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)項目資金不少于3萬元。加強考核。將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為全縣脫貧攻堅工作巡查督導(dǎo)、考核獎懲的重要內(nèi)容。近年來，省級下?lián)芊龀执寮w經(jīng)濟(jì)資金3665萬元，市級下?lián)苎a助資金92.5萬元，縣級配套1767萬元，總計5500多萬元，全部用在了57個試點村。
今后，壺關(guān)縣將圍繞全縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育村集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍型人才，做高“塔尖”；培育能夠壯大村集體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)，做牢“塔身”；培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)土人才，做實“塔基”，建設(shè)一批村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大示范基地，起到示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
