陜西巖灣村書記尹登龍:把貧困村“拽”上致富快車道
    2019-03-22 09:29:00  來源:鄉村干部報  作者:通訊員 郝文錦  
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    圖為尹登龍(中)做客《秦風熱線》講述巖灣村的故事

     

     

      19年前,尹登龍頂著老婆鬧離婚的壓力,毅然放棄在縣城的工作,回到家鄉三條溝村當了一名村干部。不久,28歲的他全票當選村主任,2006年成為村黨支部書記,2014年三條溝村與巖灣村合并成為新的巖灣村后,又高票當選巖灣村黨支部書記。他帶著村兩委埋頭苦干,硬是把這個貧困村拽上了致富的快車道。

      鎮安縣地處秦嶺南麓秦巴山地,耕地少得可憐,正所謂“九山半水半分田”。

      三條溝村在距鎮安縣城15公里之外的深溝里。尹登龍當選村主任的1999年,村里人均年收入只有780塊錢,家家住的簡陋房,吃的小雜糧,穿的破衣衫。貧窮就像一座大山,壓得全村人伸不起腰,喘不過氣來。

      面對這種狀況,尹登龍認為,“三條溝的窮不只是自然因素,更重要的是人的因素,村干部年齡都大了,又沒什么文化,還膽小怕事。最主要的是,村里的年輕人都到外面打工了,沒誰愿意在這一方貧瘠土地上折騰。”

      “治窮,首先得扶志”。當選村主任后,他在會上說,“大家選舉我,說明把希望寄托在我身上,我不能辜負鄉親們的這份情。但是,要發展,我個人就是一塊鐵也打不了幾根釘,還要大家一起干起來,把咱村建設得比周邊的村子都要好”。話音剛落,掌聲響起,這給了尹登龍很大信心,“說明大家想過好日子,也愿意行動起來了。”

      “要致富,先修路。咱要過好日子,就得從修路、拉電、引水、架橋開始”。尹登龍講到這里,一個人大聲問道:“錢從哪里來”?他循聲看去,是一位老的村干部。

      “錢的問題我來想辦法。只要大家一條心,沒有辦不成的事。”尹登龍斬釘截鐵地說。

      只要是為村民辦事、為村里發展,尹登龍不怕找人,他跑得最多的是縣扶貧局。第一次去扶貧局,人家說局長下鄉了,不知什么時候回來。他就在局長辦公室門口等了兩天。見到局長,尹登龍一五一十地把村里的情況給說了,這個局長很痛快,當場決定對三條溝7.8公里道路進行整修。

      路有了下落,還有一條河的困難橫亙在眼前,在河上架橋費用很大,這回尹登龍直接去了縣長辦公室。面對這個冒冒失失跑來的村干部,縣長從椅子上站起來坐到尹登龍身邊,聽他詳細介紹了村里的情況,“你對村里的事這么上心,是村民之福。架橋的事我們想辦法支持你。”

      “爭取資金并不是一出手就能辦成,但只要說清楚困難和群眾的期盼。只要把上級撥付的每分錢都用在刀刃上,領導就會越來越支持。”這是尹登龍的秘訣。

      一些地方推進的資源變資產、資金變股金、農民變股東的三變改革經驗讓尹登龍深受啟發。“我們巖灣村就是三變改革的受益者。”談起巖灣村的三變改革,尹登龍滔滔不絕,“具體怎么做,我們村兩委可費了不少腦子。”

      三變改革最關鍵的就是資產核實和股金分配問題,村兩委多次研究后,成立了由駐村工作隊、鎮包村干部、第一書記、村兩委會四支力量共同組成的清產核資領導小組,村民代表組成評估小組,對每戶的林山、土地、房產進行登記,按區域位置,對照換算標準評估出合理價格,交由村清產核資領導小組審議,審議結果公示。公示過后,村民自愿在入股協議書上簽字。領導小組派出專人全程參與清產核資整個過程,還在村委會設立投訴箱,村民可無記名投訴,確保公開透明。

      “這些雖是重點和基礎,但不是最大的困難。”尹登龍說,“我們村年輕人都在外面,最缺的是人才。就算成立了公司,能有幾個人懂得運營呢?”他想到了村里走出去的產業大戶王仁輝,他有文化,頭腦靈活,前些年依托電子商務,把自己的手撕臘肉銷到全國各地,腰包鼓起來了,城里買了房子,再也不愿回村了。尹登龍多次找王仁輝,軟磨硬泡加感情攻勢,讓王仁輝把手撕臘肉的原料加工廠設在了巖灣村。有了第一家公司做樣板,尹登龍和村干部們商量出各種優惠政策,吸引企業落戶巖灣村。

      現在的巖灣村已經有8家企業入駐,一個偏遠的村落,一兩年間就有這么多企業落地生根,開花結果,不能不說是個奇跡。尹登龍說,“服務企業,協助企業解決困難,是我們的成功之道”。

      他很清楚,如果村民和企業爭利,企業就像小樹,來不及長大就會枯萎。巖灣村先把土地從村民手里流轉出來,任何一家企業來村興業,只需與村委會發生聯系。村黨支部成員各自認領一家企業,企業出現任何問題由認領人協調解決,解決不了的上村兩委會議研究。尹登龍說, “企業掙錢了,村民才有活干,才有工資,才能分到紅利”,有些村只看到眼前的小利,村民成天想從企業撈好處,村干部睜只眼、閉只眼,這種做法無異于殺雞取卵。

      尹登龍認領的企業是天元康紅豆杉種植有限公司和鎮安縣泰陽旅游發展有限公司。紅豆杉是國家一級保護植物,珍稀瀕危物種。起初,在部分村民眼中,這是一個很不靠譜的企業。尹登龍多次外出學習,掌握了紅豆杉的藥用價值和潛在市場后,反復給村民做工作,讓村民們支持企業發展,還主動參與到紅豆杉種植當中。現在村道兩側都種滿了紅豆杉,巖灣村也成了遠近聞名的“氧吧小鎮”。

      巖灣村已經步入了致富的快車道,2017年農民人均純收入10500元,摘掉了貧困村的帽子。尹登龍說,他最想干的事還是壯大村集體產業規模,讓村民收入繼續增加。他打算借助紅豆杉“氧吧小鎮”的名氣,把全村打造成集休閑觀光、娛樂為一體的康氧山水田園綜合體,將傳統產業升級為服務業。他說,“這些年的發展,給我最大的體會是,發展產業,必須考慮生態保護;發展產業,離不開提升群眾素質;發展產業,更需要重視人才培養。”

    責編:劉瓊
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