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廣東清遠連山:深化“黨建+”模式 為鄉村振興賦能加速
2020-10-15 16:45:00  來源:鄉村干部報網  作者:唐木松  
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  為聚焦答好鄉村振興的時代課題,廣東省清遠市連山壯族瑤族自治縣緊緊圍繞“產業興旺,生態宜居,鄉風文明,治理有效,生活富裕”的總目標,深化“黨建+”模式,突出黨建引領作用,把基層黨建融入鄉村振興各個環節,為鄉村振興賦能加速。

  黨建+“基層治理”,匯集鄉村振興“聚合力”

  連山始終堅持黨建與基層治理相結合,不斷完善與創新基層治理體系,以黨建促進治理,以治理鞏固黨的執政領導地位。一是開展黨組織調整優化工作。連山圍繞“組織建設好、作用發揮好、引領能力強、服務功能優”的標準,將全縣309個村民小組(自然村)黨支部調整優化為106個,有效解決了農村黨支部“小而散、小而弱”的問題,讓農村黨組織在服務鄉村振興、脫貧攻堅等重點工作中“輕裝上陣”。二是建立建強以黨組織為統領的鄉村治理網格體系。建成“村黨組織+村民小組(自然村)黨支部+黨小組”三級黨建網格,全縣構筑村(社區)黨組織三級網格429個,網格員756人,推進黨員聯系服務群眾網格化管理,建立信息收集平臺,搭建一條密切聯系群眾、反映社情民意、掌控矛盾糾紛、暢通信訪訴求的“綠色通道”,充分發揮黨組織領導網格化管理優勢。三是擴大農村黨組織覆蓋面。針對現在大量涌現新經濟組織和新社會組織,積極動員條件成熟的“兩新”組織及時成立黨支部,推動黨的組織嵌入各類基層組織,黨的工作覆蓋各類群體。近3年來,連山結合實施鄉村振興戰略工作部署,新成立“兩新”黨組織6個,其中組建農民專業合作社黨支部的4個,選派黨建指導員8名,逐步實現組織全覆蓋和工作全覆蓋。

  黨建+“人才隊伍”,建強鄉村振興“領頭雁”

  連山堅持以提升組織力為重點,從抓實基層黨組織與基層黨組織帶頭人入手,不斷建強抓黨建促鄉村振興人才隊伍。一是大力實施“頭雁”工程、農村“人才回鄉計劃”和“青苗培育工程”。加大力度從帶富能力強的村民、復員退伍軍人、外出務工經商人員、村醫村教、返鄉大學生等黨員中培養選拔黨組織書記后備隊伍,加強農村基層黨組織帶頭人后備干部跟班學習和結對幫帶。近三年來,依托縣鎮兩級黨校,共組織各類培訓195場次9419人次,著力提高村(社區)黨組織書記理論水平和業務能力。全面實施村(社區)黨組織書記縣級備案管理,加強村(社區)黨組織書記后備干部的培養,現在冊黨總支書記后備干部104名、村(居)小組一級黨支部書記后備干部151名。二是深入實施村(社區)“兩委”干部學歷提升工程。連山從2014年起就開始了村(社區)“兩委”干部學歷提升工作,截至2020年8月底,79名村(社區)“兩委”干部順利畢業并取得大專學歷證,36名村(社區)“兩委”干部、后備干部被錄取就讀清遠市大專學歷提升班。探索村(社區)“兩委”干部中專學歷提升工程,動員53名初中學歷的現任村“兩委”干部及后備干部自費就讀中專學歷提升班。三是貫徹落實“強村先強鎮、強鎮先強黨、強黨先強人、確保強人在鎮”理念,大膽選拔使用敢于負責、勇于擔當、善于作為的“三農”干部。今年以來,從長期扎根基層、熟悉農村情況、鄉村振興和脫貧攻堅實績突出的鎮長中提拔3人任鎮黨委書記;新提拔3名35歲左右、優秀有為的年青干部任鎮長,配足配強鄉鎮領導班子,為鄉鎮黨委充分發揮抓村管村的“龍頭”作用提供有力人才支撐。

  黨建+“精準扶貧”,補齊鄉村振興“最短板”

  連山堅持黨建引領、組織帶路、產業鋪路,跑出具有連山特色的脫貧路,補齊鄉村振興“貧困短板”。一是構筑產業扶貧結對幫扶體系。以“黨建+產業”為主線,建立“黨組織+公司+村委會+貧困戶”幫扶工作體系,結合貧困戶自身條件制定脫貧計劃,堅持產業項目“長短”結合機制,積極引導貧困戶發展連山特色農產品。推進清遠市“百企幫百村”精準扶貧行動結對幫扶,由清遠市潮汕商會、廣東先導稀材股份有限公司等42間企業對連山47個村委會形成結對幫扶。二是構筑就業創業扶貧車間。連山以“黨建+扶貧車間”為載體,探索實施的“造血式”扶貧,打通扶貧“最后一公里”,有效助力群眾實現就近就業。依托連山壯瑤寶生態產業開發有限公司在全縣各鎮開展“山蒼子按摩手錘”免費教學培訓,推行提供原材料、回收成品、支付傭金的代工模式,鼓勵貧困戶及農村留守婦女利用在家閑暇時間參與產品制作增加收入,共吸納12名農戶就業,帶動附近留守婦女超200人。建立種養類扶貧車間5間,吸納貧困戶勞動力90人,探索出一條“扶貧車間下鄉、貧困戶家門口就業”的新路。三是打造消費扶貧新模式。做好宣傳推介展銷,搭建與外界合作共贏、發展共贏的“橋梁”,設立清遠市扶貧展館連山展廳,向廣大市民全面宣傳推介連山特色扶貧產品;召開“聚焦連山、聚焦扶貧”連山(廣州)招商推介會,暢通農產品入城的渠道,促進產業共建,有力地拓寬城市供銷社服務“三農”之路,助力農民脫貧增收;“網紅”縣長讓“連山農貨”變“中國網貨”,縣長馮紅云利用微視頻平臺傾力推介家鄉各種特產,2020年以來,通過平臺“直播”渠道線上線下,共銷售出沃柑30噸、番薯25噸、大米1100噸,春橘20噸,還有百香果茶葉等農產品,把連山特產銷售到全國各地。

責編:劉瓊
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