為切實(shí)改善村容村貌,進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境,連日來,安徽省五河縣以農(nóng)村人居環(huán)境“干凈、整潔、有序”為目標(biāo),以村莊清潔為首要任務(wù)和有力抓手,以“五清一改”和“美麗庭院”示范創(chuàng)建為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量全面提升。
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)群眾
該縣通過各類媒體,特別是農(nóng)村大喇叭,集中開展村莊清潔行動(dòng)宣傳,聚焦農(nóng)村生活垃圾治理、畜禽廢棄物資源化利用、農(nóng)村生活污水和村莊溝塘治理、移風(fēng)易俗等主題,大力宣傳村莊清潔行動(dòng),營(yíng)造村莊清潔行動(dòng)的良好氛圍。抓好農(nóng)村家庭衛(wèi)生宣傳引導(dǎo)工作,倡導(dǎo)廣大群眾大力開展家庭衛(wèi)生大掃除,清理垃圾、疏通溝渠、清理房前屋后雜物、統(tǒng)一實(shí)施家禽圈養(yǎng)。在縣電視臺(tái)開辦“村莊清潔行動(dòng)專欄”,宣傳正面典型,曝光不良習(xí)俗。
突出群眾主體,推進(jìn)共同治理
該縣強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用,整合各方資源,調(diào)動(dòng)群眾主體力量,形成全民參與村莊清潔行動(dòng)的良好局面。縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力當(dāng)好引領(lǐng)者,層層發(fā)動(dòng),全面落實(shí)住戶“門前三包”制度,廣泛開展“志愿者行動(dòng)”、“小手牽大手”、“我是黨員我?guī)ь^”等主題活動(dòng),宣傳造勢(shì),充分激發(fā)廣大群眾“自己的事自己辦”的自覺性。以行政村和村民組為單位,以創(chuàng)評(píng)“五星文明戶”、“美麗庭院”等活動(dòng)為平臺(tái),對(duì)廣大村民進(jìn)行督促,對(duì)先進(jìn)家庭進(jìn)行褒獎(jiǎng)。開展村組干部、黨員示范帶頭創(chuàng)建活動(dòng),將環(huán)境衛(wèi)生、文明行為、文明理念、文明方式宣傳到每家每戶。建立村民籌工籌勞機(jī)制,自2019年該縣建立“衛(wèi)生保潔一人一月一元錢”制度以來,村兩委協(xié)助保潔公司累計(jì)收取農(nóng)戶衛(wèi)生保潔費(fèi)1200余萬元,極大地提高了村民參與衛(wèi)生清潔活動(dòng)的積極性和監(jiān)督意識(shí)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,難點(diǎn)各個(gè)突破
該縣瞄準(zhǔn)農(nóng)村人居環(huán)境難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為示范點(diǎn),以“五清一改”農(nóng)村人居環(huán)境整治、“美麗庭院”創(chuàng)建為切入點(diǎn),以農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造、村莊清潔“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)為側(cè)重點(diǎn),由點(diǎn)到面整治農(nóng)村臟亂差頑疾。全縣2019年度13個(gè)省級(jí)、9個(gè)市級(jí)、3個(gè)縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村已完成整體建設(shè)任務(wù)的100%,并已完成縣級(jí)自驗(yàn)；2020年度16個(gè)省級(jí)、6個(gè)市級(jí)、5個(gè)縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)項(xiàng)目正在全力推進(jìn),預(yù)計(jì)年底前將完成整體任務(wù)的70%,2021年3月底將全面建成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織精干力量,采取有效措施,強(qiáng)力推進(jìn)村莊清潔“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),全縣199個(gè)行政村實(shí)行村莊全域環(huán)境整治。截至目前,共清理村內(nèi)溝塘渠1132條(口),清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物23098.82噸,拆除亂搭亂建2546戶,清理無功能建筑物32664平方米,清理斷壁殘?jiān)?28處,清理廢舊廣告牌4596個(gè),規(guī)范畜禽散養(yǎng)行政村199個(gè),開展清潔衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)11814次。農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所改造已完成12436戶,完成全年12677戶建設(shè)目標(biāo)的98%,8月底前將全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。全縣扎實(shí)開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作,截至目前,全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已召開了“美麗庭院”創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),安排部署創(chuàng)建工作,對(duì)創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了分解,共計(jì)報(bào)送重點(diǎn)示范村42個(gè),重點(diǎn)示范戶840戶。各創(chuàng)建示范村、重點(diǎn)創(chuàng)建示范戶均明確了包保聯(lián)系人,確保“美麗庭院”創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),目前已制作各種宣傳標(biāo)語460幅,發(fā)放創(chuàng)建倡議書36000余份。
強(qiáng)化檢查督導(dǎo),確保工作落實(shí)
該縣建立全縣村莊清潔“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)督查機(jī)制,將“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)列入縣委、縣政府重點(diǎn)督查清單,確保整治工作全部落地。縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立督查工作組,經(jīng)常性地開展清潔行動(dòng)明察暗訪,建立問題清單銷號(hào)臺(tái)賬,層層交辦,督促整改落實(shí)。對(duì)工作推進(jìn)遲緩、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志在縣電視臺(tái)表態(tài)發(fā)言,對(duì)村莊清潔行動(dòng)問題突出的村進(jìn)行公開曝光。將村莊清潔“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)開展情況納入基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部、財(cái)政資金撥付和項(xiàng)目重點(diǎn)扶持的重要依據(jù)。
加大財(cái)政投入,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲
該縣整合財(cái)政資金,根據(jù)人口規(guī)模及轄區(qū)范圍,給予各村相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。落實(shí)年度考核和月考核工作機(jī)制,根據(jù)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案要求,對(duì)月考評(píng)前5位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2.5萬元、2萬元、1.5萬元和1萬元,對(duì)年度人居環(huán)境考核綜合排名前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、40萬元和30萬元。
